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用执着践行职责 奉真心扶贫于民

—记安徽凤阳县府城镇庙山村第一书记张昭艳
点击数: 发布时间:2018-05-28  选择字号:      
    
    张昭艳,女,1983年出生,中共党员,凤阳县第十六届人大代表,2014年选派至府城镇圩山村担任党支部第一书记、扶贫工作队队长,兼任府城镇扶贫站站长。先后荣获2017年度市级扶贫先进个人、县级优秀扶贫工作站长、选派干部市级标兵等荣誉称号。在第六批选派期满结束之后,张昭艳主动要求再次参加第七批选派帮扶,继续到农村为民服务。2018年4月份,张昭艳又被选派至府城镇庙山村担任第一书记、扶贫工作队长、继续兼任府城镇扶贫站站长。
    从小跟随外婆在农村长大的她,对农村、农民存有一份眷恋之情,总觉着那充满泥土气息的土壤在吸引着她、呼唤着她,有一股强大的动力在推动着她坚定地走向基层。2014年张昭艳主动请缨选派到府城镇圩山村担任第一书记。自任职以来,她深深地懂得农民群众生活的艰辛,怀着一颗“倾情为民”的赤子之心,始终把老百姓的事装在心坎里,时刻要求自己在能力范围内为群众多做事、做好事、做实事。她是这样想的,也是这样做的。三年来,通过抓党建促脱贫、办实事促和谐,用真情打动百姓,用发展造福百姓,用自己的真情和汗水赢得圩山百姓的信任和赞赏。圩山村由三年前的软弱涣散村变成了如今的扶贫、党建、计划生育、信访维稳等各项工作先进村。
    深入调研,把准村情脉络
    从驻村的第一天起,张昭艳同志把熟悉村情、入户走访作为开展工作的第一步。用两个月的时间,走访调研,用脚步丈量村情脉络,与村民拉家常,交朋友,听群众说真话、实话,甚至是气话、恼话。了解群众生活的热点和难点问题,尽可能地了解他们的所思、所想、所盼、所愿,积极倾听群众的意愿和呼声。实地查看和核实村民反应的实际问题,把群众的呼声与政府的工作有机地结合起来。
    走访也是件体力活,作为一名女同志,她口中没说过一个“累”字,她说“走访农户不仅是工作,更是乐趣,用心去和群众聊天是件快乐和舒服的事情。”她的亲和力,让每一个圩山人都觉得那么的亲切,不仅愿意说,而且有着说不完的话。“我们张书记没有领导架子,就像我女儿一样,她给我这个老太婆解决很多问题,从来不烦我。”采访中一名老奶奶这样回答。
    强抓党建,激发内生动力
    在充分调查研究后,张昭艳找出了圩山村党支部软弱涣散的根本原因。作为党支部第一书记,深知抓好党建是开展好一切工作的基础。作为从机关初入到基层的她,很清楚不能和村干部硬碰硬又深知要对的起“第一书记”的称号。所以她首先从扎实学习与农村干部息息相关的工作制度、工作职责、党员管理等相关知识,不断提高自己的政治理论水平和驾驭工作的能力,在学习中与村干部交流、在学习中认识和了解村干部的所思所想、在学习中让村干部认识到她不是来“镀金”的而是和他们站在同一个占线上并肩作战的,这只领头羊拼尽一切力量让村干部从内心迸发出集体主义荣誉感。同时,通过多次与村“两委”班子、党员干部及村民代表交流谈心,提出要实事开展 “四个一”、“四必学”、“讲重作”等重要党组织学习活动,坚持“三会一课”制度,坚持做到“两学一做”学习教育常态化。并带领圩山村的党员干部用实际行动践行“两学一做”,将专题学习与为民服务相结合,教育引导村“两委”干部和全体党员,不断增强大局意识、树牢规矩意识、强化宗旨意识。在各项工作中,她始终坚持以身作则,带头维护班子团结,带头执行工作纪律,带头抓好工作落实,带头推进“三务公开”,带头接受群众监督评议。
    通过创新工作方法,她得到了班子成员的大力支持,提高了村党组织的工作水平,率先在全县实现了第一个严格而自觉执行坐班值班制度的村,得到了所有办事人员高度的赞扬。圩山村彻底扭转了以前那种软弱涣散的局面,半年时间各项工作进入了优秀行列。“两委”干部凝聚力和集体荣誉感不断增强,党员群众的信任度和拥护度有了很大的提升,党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范带头作用进一步发挥,普通党员干部群众参与村务民主管理和村级集体事业发展的热情空前高涨。 
    创新举措,摘除经济“空壳”
    选派到村时,圩山村是集体经济为零的“空壳村”,另欠外债六万元。没有集体经济收入,村里的基础设施改造、公益事业等举步维艰。为大力发展集体经济、改善基础设施建设,摘掉“空壳村”的帽,她积极与村“两委”班子集体研究,寻求发展村集体经济的路子,努力改造本村基础设施建设。跑机关拉项目、跑企业拉赞助,乐此不疲。仅仅用了两年的时间她让这个原本平凡的不能再平凡的普通村落实现了很多的不可能。首先是利用选派资金和赞助资金创立了为村集体实现了年收益超十万的集体经济收入;其次是创建了一个以采摘为主的一村一品项目和垂钓中心项目,同时结合旅游扶贫项目打造出一片城区便利休闲场所,年收益达二十万元以上;再次是实现村内所有组的村村通水泥路改造工程和自来水全覆盖工程等,实现了当年调研时对老百姓的所有承诺。圩山村基础设施得到较大的改善,集体经济有了稳定收入,彻底为圩山村摘掉了“空壳村”帽子。
    聚力攻坚,打赢脱贫硬仗
    打赢扶贫攻坚战,干部是关键。张昭艳作为一名选派干部、扶贫工作站站长,不仅是领导心中的好干部,群众口中的好书记,更是一名优秀的扶贫战士。
    她关注贫困关心弱势。选派三年来的真情就在于她时刻关注贫困弱势群众。弱势群体是乡村最突出的问题,特别是因病、因灾致贫的家庭。为了帮助弱势群体解决各种困难她不断的奔波与单位和企业之间,落实政策、寻求资助,只要是能有希望解决的问题她就从未放弃过,实在解决不了的问题她会力所能及的自我消化。她个人捐资助学,带头资助多名孤儿上学,关爱留守儿童的生活和学习,填补他们情感的空缺,三年的时间她变成了孩子们心中的“天使”。她关爱空巢老人、五保户,逢年过节和恶劣天气会一户不拉的去探望慰问,帮助他们解决生产生活实际困难,为了老人们便于及时解决困难,张昭艳书记想出了“挂图作战”的自我“推销”方式,把自己的联系方式挂在了所有无人照顾的老人户和贫困户家中,只要有需要不管白天黑夜她会第一时间赶到,一个凌晨在她的朋友圈看到这样一段话:“每当这个时间独自奔波在乡村小道时心中总是五味杂坛,没有心酸,更多的是觉得力量单薄不足以为弱势的他们解决根本性问题!”虽然我们不知道发生了什么,但却能确定她是“作战”归来。三年的圩山之行似乎没有人不知道和不认识张昭艳书记,田间地头谈起她时瞬间多了一份正在传递的正能量。
    扶贫三年张昭艳最大的收获是收到的一面又一面的锦旗,2017年6月1日,圩山村一户贫困户子女又再次为张昭艳送来一面锦旗,并告诉我们因为不知道如何报答只能用最简单的方式来表达心声,她说到:“张昭艳把我们当亲人一样对待,除了这面鲜红的锦旗,不知道怎么才能表达我们全家的感恩之情”。此户叫孙廷科是张昭艳资助的多名贫困儿童之一,由于家中主要劳动力缺失,无经济收入,其孙子女在校读书,家庭生活困难,在张昭艳三年的帮助下当初唯唯诺诺没有自信的小姑娘如今已是亭亭玉立的大姑娘了,学会了自立、学会了认真学习、更学会了感恩!结合资助和政策落实,该户在短短一年内光荣脱贫。
    这仅仅是她众多帮扶工作的一个缩影,张昭艳同志心系扶贫事业,始终把脱贫攻坚工作摆在重要位置。舍小家为大家用在她的身上真是再合适不过了,扶贫工作开展以来,她几乎没有睡过一个午觉,没有休息过一个周末,每一个周末你都能在她的办公室看到另一个可爱的身影,那就是她7岁的闺女。一个7岁的孩子送给妈妈的生日礼物竟然是“捋起袖子加油干!”,并在考试试卷中这样造句:“我多想让工作狂的妈妈能单独陪我一天啊!”为了给贫困儿童多一份关爱她牺牲了所有能给自己女儿陪伴的时间,并把她送到了半寄宿学校。每当你问她为什么时,她总是笑着说:“有时候责任真的比金钱和职位更有分量”!她的行动、她的一言一行言传身教着她的女儿的同时也让贫困儿童得到了温暖,同时更感染着每一个贫困户、每一位帮扶责任人和每一个扶贫专干,在她的带领下每一项政策都能得到很好的落实。圩山村65户贫困户在她的带动和感染下2016年底就率先在全县实现了产业全覆盖。
    张昭艳巾帼不让须眉,情系基层,一心为民,做事忠实、果断、干练、原则性强的工作作风和实绩赢得了大家的一致好评,她不但时刻心系圩山村的扶贫问题还扛起了府城镇全镇的扶贫工作重担,默默无闻的坚守在扶贫一线两年时间。自从她肩负府城镇扶贫工作后,她的足迹踏遍了全镇30个村1314户贫困户家中,搞调研、做宣传、讲政策、作指导……在扶贫攻坚领域探索出许多典型的方式方法。如脱贫攻坚工作月考核办法。府城镇是全县第一个执行脱贫攻坚工作月考核办法的乡镇,全镇30个有扶贫任务的村,每月按照重点工作执行考核,低于60分一票否决。每月考核内容从材料的规范整理、扶贫手册填写模拟考试到电话抽查内容全面而充实。再有为了彻底解决户用光伏贫困户自筹资金部分难的问题,她主动奔波与八家农村商业银行支行,交流思路、提交运作方案,利用贴息贷款中转与光伏收益还款的方式免费为300户贫困户安装了户用光伏,彻底解决了贫困户自筹资金难问题。
    扶贫是一项新型工作,涉及人群较广,特别是在政策上让很多的帮扶人和贫困户困惑,针对这个问题她向镇领导提出了建立政策共享平台建议,一是针对九大工程执行单位所有扶贫政策建立咨询平台;二是每月定期举办政策培训;三是为种养殖业需要提供技术指导贫困户对接一对一科技指导员。还与科技学院大学生志愿者联合成立府城镇贫困儿童爱心服务站。如何解决贫困儿童问题是扶贫工作重点和难点,特别是单亲家庭和孤儿,身心或多或少存在问题,自闭、自卑、狂躁、厌学是最明显的表现,为了从身心上给予一些贫困儿童提供帮助,她主动与科技学院志愿者队伍取得联系,成立了府城镇贫困儿童爱心服务站,定期入户为贫困儿童免费辅导,从心理上给予关心和帮助,让他们树立自信,培养学习兴趣。
    繁重的扶贫工作让她放弃了看病和手术的时间,2017年带病坚持工作半年,终于有时间做完手术时刚好又遇上了年度扶贫省级交叉互查,府城镇被抽中了两个村,产业和危房项目互查工作一下子让刚做完手术的她再也无法安心躺在病床上修养,她背着家人偷偷开车去了现场,利用半天时间布置了所有工作。也许是她的行为感动了检查组、也许是她的专业折服了检查组、也许……,半天的时间他给交叉互查全县的产业和危房项目互查划上了一个圆满的句号。每个人都露出了笑脸,却不知道其实她是忍着巨疼在坚持那一份她独有的最宝贵的笑容,她的伤口二次裂开二次缝合,被医生称为“为了工作不要命的疯子”,并告知不许离开医院半步。得知真相后府城镇领导们不约而同的去医院看望她,当问她为什么要不顾一切时她总是笑着说:“因为你们没有我专业”,一句看似简单又轻松的回答让每一位领导都为之心酸!
    为民代言,积极建言献策
    由于扶贫工作突出她被选为县人大代表。在人代会上,积极发言,大胆亮出自己的观点,并实事求是地提出意见和建议,尽可能把群众的呼声表达出来,从而最大限度的履行代表职责,发挥代表桥梁和纽带作用。如:关于2018年度脱贫攻坚工作中特殊贫困户实施相关建议政策的提议、针对本村自来水管网工程、村村通道路拓宽工程、生产路统一规划工程、廿营废旧街道改造标准化建设工程等提出了合理的建议与意见,并提交了《关于改造廿营废旧街道的建议》议案,得到批复和落实,彻底的解决了多年来周边学校上学行路困难的问题。
    有村民这样说“张昭艳有两大特色:一是亲切,二是记事本。”原来张昭艳同志有个习惯,每逢走访随身不离的一定是记事本。三年来,她基本未休息过一个完整的周末,经常利用周末时间走访村民,与村民膝促谈心,虚心请教农村工作经验丰富的老干部、老党员,把掌握到的村情民意全部要记录下来,她累计使用的记事本大概有6本之多。
    在平凡的岗位上创造出了不平凡的业绩。如今的圩山村“两委”班子战斗力强,党员队伍整体素质提升,产业发展、环境改善,弱势群体户户有人帮,事事有人问,老百姓看在眼里、喜在心头,真真切切感受到了党和政府的关怀,村民代表说的最真情的一句话是:我们唯一的愿望是希望张昭艳在我们村再留任一届!
    她的工作信念是:用执着践行职责,奉真心扶贫于民,有坚守就是一份价值和成就!带着这份信念她将继续战斗在庙山这片土地上,继续为府城脱贫攻坚工作坚守阵地!

 

(来源:凤阳县委组织部 黄振)